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2月20日,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋介绍情况。
国务院新闻办今日举办新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示,力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。

韩长赋表示,今年要做好承包地确权登记颁证收尾工作,妥善处理好、化解好遗留问题,将土地承包经营权证书发到农户手中。同时,研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策,确保政策衔接,平稳过渡。

韩长赋指出,继续深化农村土地制度三项改革,即土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革。试点比较成熟的会在修改相关法律基础上,完善配套制度,全面推开,加快建立城乡统一的建设用地市场。试点不够充分还不够成熟的要稳慎推进,拓展改革试点,丰富试点内容,探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径,盘活利用闲置宅基地和闲置农房,增加农民的财产性收入。

“大家都说农村有很多‘空心村’,有很多闲置宅基地和闲置农房,要探索一些盘活利用的路径。在这之前,要做好基础性工作,组织开展农村宅基地和农房的调查,摸清全国宅基地的基本情况,力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。”韩长赋说。

此外,韩长赋表示,要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系,突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体,同时落实扶持小农户发展政策,培育各类社会化服务组织,提高农业的经营效率和水平。

“改革要守住底线,就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化,坚持农地农用、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件。”韩长赋说。

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